Από τη δικηγόρο κ. Παρασκευή Αρβανίτη, λάβαμε το παρακάτω πολύ ενημερωτικό σημείωμα που αναρτούμε αυτούσιο:
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
Αγαπητοί πελάτες και φίλοι.
Δυστυχώς, μετά την έκδοση της υπ’ αριθ. 1477/2021 Απόφασης της
Ολομέλειας Ελεγκτικού Συνεδρίου, αισθάνομαι πως έχω το χρέος να σας
ενημερώσω για τα εξής.
Κατά τη διάρκεια δίκης σχετικής υπόθεσης διεκδίκησης από χήρα δικαιούχου, συνταξιούχου δημοσίου, από το ΙΙ Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τέθηκε προδικαστικό ερώτημα στην Ολομέλεια ως προς την νομιμότητα της παρακράτησης της Εισφοράς Αλληλεγγύης για τα διαστήματα α) έως την 31η/12/2018 και β) από την 1η/1/2019 κι έπειτα. Η Ολομέλεια λοιπόν αποφάνθηκε, κι έτσι πια αυτή την απόφαση θα επικαλείται το Ελεγκτικό Συνέδριο – κι όχι μόνο – στις αποφάσεις του, πως:
- «...η Ολομέλεια αποφαίνεται, επί του πρώτου σκέλους του προδικαστικού ερωτήματος, ότι η παρακράτηση της ΕΑΣ από τις συντάξεις των δημοσίων λειτουργών και υπαλλήλων, για τη χρηματοδότηση του ελλείμματος του συνταξιοδοτικού κεφαλαίου, κατά το χρονικό διάστημα από την υπαγωγή τους στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης έως τις 31.12.2018, δεν ενσωματώνεται με συνέπεια και συνεκτικότητα στη μεταρρύθμιση του ν. 4387/2016, επιπροσθέτως δε, δεν αιτιολογείται η αναγκαιότητα διατήρησής της για τον σκοπό για τον οποίο θεσμοθετήθηκε, ούτε η επιλογή των βαρυνομένων με την παρακράτησή της προσώπων και, ως εκ τούτου, όπως έχει κριθεί, υπό το προϊσχύσαν νομικό καθεστώς, με τη 244/2017
απόφαση της Ολομέλειας, έστω και με διαφορετική αιτιολογία, εξακολουθεί, για το εν λόγω χρονικό διάστημα, να αντίκειται στην αρχή της ισότητας ενώπιον του νόμου και της ισότητας στα δημόσια βάρη (άρθρα 4 παρ. 1 και 5 και 25 παρ. 4 του Συντάγματος), καθώς και στην αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγματος).»
Ήτοι, η παρακράτηση της Ε.Α.Σ κρίνεται ως αντισυνταγματική, παράνομη και καταχρηστική για το διάστημα έως 31/12/2018.
- «...η Ολομέλεια αποφαίνεται, επί του δεύτερου σκέλους του προδικαστικού ερωτήματος, ότι η παρακράτηση της ΕΑΣ από τις συντάξεις των δημοσίων λειτουργών και υπαλλήλων, για την ενίσχυση του ΑΚΑΓΕ, ήτοι Αποθεματικού Εθνικής Σύνταξης που έχει συσταθεί για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος, κατά το χρονικό διάστημα από την 1.1.2019 και εφεξής, δεν αντίκειται, ως εκ της εντεύθεν μεταβολής του προορισμού της Εισφοράς, προς τα άρθρα 4 παρ. 1 και 5 και 22 παρ. 5 και 25 παρ. 1 και 4 του Συντάγματος και τις από αυτά απορρέουσες αρχές.»
Ήτοι, η παρακράτηση της Ε.Α.Σ. από την 1η/1/2019 κι έπειτα, ΔΕΝ αντίκειται στο Σύνταγμα και στις λοιπές διατάξεις νόμων.
Η δε αιτιολόγηση, συνίσταται στο γεγονός πως η παρακράτηση της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων από τις συντάξεις του Δημοσίου, το μεν για το διάστημα έως 31.12.2018, διατίθετο για την κάλυψη ελλειμμάτων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης ΕΝ ΓΕΝΕΙ, καταπατώντας έτσι τις αρχές ισότητας κι αναλογικότητας μεταξύ συνταξιούχων. Στη συνέχεια όμως, κι από την 1η/1/2019 και εφεξής, η Εισφορά παρακρατείται ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ υπέρ του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ), το οποίο συστάθηκε για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος.
Έτσι, ουσιαστικά, έστω και καθυστερημένα, το δημόσιο βρήκε έναν τρόπο να «καλύψει με το πέπλο της νομιμότητας» την καταχρηστική του δράση. Δυστυχώς – βεβαίως μένει να το δούμε και σε μελλοντικές αποφάσεις – η απόφαση αυτή θα εφαρμόζεται επί αγωγών διεκδίκησης της Ε.Α.Σ. για το διάστημα από 1/1/2019 κι έπειτα, κι επομένως ως φαίνεται τουλάχιστον προς το παρόν, σχετικά αιτήματα θα απορρίπτονται.
Για κάθε σχετική εξέλιξη, το γραφείο μας θα σας ενημερώσει. Ελπίζουμε δε
πως θα υπάρξουν κι αντιφατικές αποφάσεις, ώστε να ανοίξει ξανά ο δρόμος διεκδίκησης της παρακράτησης Ε.Α.Σ. για το διάστημα 1/1/2019 κι έπειτα.
Παραμένουμε στη διάθεση όλων.
Με εκτίμηση,
Αρβανίτη Παρασκευή
Θεσσαλονίκη, Κομνηνών 17
6937712066 - arvaniti.vivi@gmail.com
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.