05 Φεβρουαρίου 2019

Τα αναδρομικά για όλο το Δημόσιο - Ποιοι θα πάρουν και πόσα

Στο ποσό των 3,9 δισ. ευρώ ανέρχεται ο λογαριασμός των αναδρομικών από τα κομμένα δώρα των δημοσίων υπαλλήλων.
Αυτό αποκαλύπτει έγγραφο του υπουργείου Οικονομικών που κατατέθηκε στην πρόσφατη συζήτηση της Ολομέλειας του ΣτΕ για το θέμα. Στο έγγραφο αποτυπώνονται τα ποσά που αναλογούν σε καθεμία από τις 11 κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων:

Το μεγαλύτερο ποσό επιστροφών αφορά στους εργαζόμενους που αμείβονται με το ενιαίο μισθολόγιο (2,8 δισ. ευρώ). Στο ίδιο έγγραφο επίσης αποκαλύπτεται το ετήσιο κόστος από την επαναφορά των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας ανερχόμενο σε 712 εκατ. ευρώ για το 2019 και 733 εκατ. ευρώ για το 2020. 
Εκτός από τους αμειβόμενους με ενιαίο μισθολόγιο που θα λάβουν τη μερίδα του λέοντος, είναι και τα Σώματα Ασφαλείας και οι Ένοπλες Δυνάμεις με το ποσό να ανέρχεται στα 885 εκατ. ευρώ, οι γιατροί (101,9 εκατ. ευρώ) και οι Πανεπιστημιακοί (55,1 εκατ. ευρώ). Στο έγγραφο το ΥΠΟΙΚ απευθύνει προειδοποίηση ότι σε περίπτωση που δοθούν αναδρομικά τα επιδόματα στους δημοσίους υπαλλήλους, διαταράσσεται η δημοσιονομική ισορροπία και θα αυξηθεί η φορολογία καθώς δεν θα υπάρχει δημοσιονομικό πλεόνασμα και δεν θα είναι βιώσιμο το χρέος.

Η ετήσια επιβάρυνση 2019 όσον αφορά στα αναδρομικά των αρχιερέων είναι 135.169, των δικαστικών 644.106, των δικαστικών υπαλλήλων 6.873.000, των διπλωματών 210.899, των αμειβόμενων με ενιαίο μισθολόγιο πλην των δικαστικών 513.271.975, των Σωμάτων Ασφαλείας και Ενόπλων Δυνάμεων 161.781.041, των ερευνητών 878.848, των ιατροδικαστών 12.216, των γιατρών 18.626.584, των μουσικών 328.022 και των Πανεπιστημιακών 10.073.699 ευρώ με το σύνολο της ετήσιας επιβάρυνσης να φτάνει τα 712.838.588 ευρώ.

Τι πρέπει να ξέρετε για δώρα, επιδόματα και προσφυγές

Σύμφωνα με την ΑΔΕΔΥ οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να γνωρίζουν τα εξής:

1. Γιατί δεν δίνονται τα αναδρομικά με πολιτική απόφαση και η κυβέρνηση στέλνει χιλιάδες δημοσίους υπαλλήλους στα δικαστήρια
Παρά το γεγονός ότι η ΑΔΕΔΥ το έχει ζητήσει από τον Ευκλείδη Τσακαλώτο εδώ και 2 μήνες αυτός το αρνήθηκε για δημοσιονομικούς λόγους. Μάλιστα ,πριν από την πρόσφατη εκδίκαση στο ΣτΕ η ΑΔΕΔΥ είχε ζητήσει νέα συνάντηση, την οποία αρνείται. Σε κάθε περίπτωση η ΑΔΕΔΥ θα επιμείνει να δοθεί λύση με πολιτική απόφαση όπως έγινε με τους ενστόλους.

2. Γιατί δεν προσφεύγουν η ΑΔΕΔΥ, η ΔΟΕ , η ΟΛΜΕ και οι άλλοι
Γιατί εκ του Συντάγματος δεν μπορεί να γίνει συλλογική προσφυγή. Οι προσφυγές είναι πάντα ατομικές. Απλώς υπάρχει η δυνατότητα να ομοδικήσουν ανά 50 ομοειδείς αιτήσεις , κάτι που μειώνει το κόστος.

3. Μέχρι πότε υπάρχει περιθώριο δικαστικής προσφυγής
Μέχρι τη δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ. Η δημοσίευση των αποφάσεων του ΣτΕ παίρνει περίπου 5 έως 6 μήνες για λόγους περισσότερης ασφάλειας η νομική σύμβουλος της ΑΔΕΔΥ λέει ότι μέχρι 15 ή 30 Μαρτίου πρέπει να γίνουν οι προσφυγές.

4. Δεν έχουν καθολική ισχύ οι αποφάσεις του ΣτΕ
Έχουν για το από εδώ και πέρα για τα αναδρομικά δυστυχώς υπάρχουν δυστυχώς υπάρχουν δύο αποφάσεις του ΣτΕ, του 14’ και του 15’ που λένε ότι δεν έχουν αναδρομική ισχύ, πάρα μόνο για όσους έχουν ασκήσει ένδικα μέσα, για αυτό γίνεται λόγος για δικαστικές προσφυγές.

5. Μπορεί η κυβέρνηση να μην εφαρμόσει την απόφαση του ΣτΕ
Συνταγματικά όχι.. Είναι υποχρεωμένη να επανανομοθετήσει τα δώρα και να δώσει αναδρομικά αν η αυριανή απόφαση του ΣτΕ είναι θετική.

6. Πότε θα γνωρίζουμε την απόφαση του ΣτΕ
Η απόφαση θα βγει αφού το δικαστήριο κάνει αρκετές διασκέψεις. Η δε δημοσίευσή της κάνει συνήθως ένα εξάμηνο.

7. Πόσα χρήματα αντιστοιχούν σε κάθε υπάλληλο
Τα «κομμένα» δώρα που δίνονταν έως το 2012 ήταν 500 ευρώ τα Χριστούγεννα και από 250 ευρώ το Πάσχα και το καλοκαίρι. Αν γίνει δεκτή η προσφυγή για παραγραφή στην 5 ετία από το 2013 μέχρι και το 2018 είναι 6000 ευρώ ( 1000 ευρώ κατ’ έτος). Αν δεν γίνει δεκτή η 5ετία, τότε μιλάμε για 3 χρόνια, δηλαδή 3000 ευρώ :το 2017 και το 2018 καθώς και το 2016 που διακόψαμε την παραγραφή με τις αιτήσεις που κάναμε.
Με πληροφορίες από εφημερίδα: ΤΑ ΝΕΑ

ΠΗΓΗ: staratalogia
~~~

Ενημέρωση Συναδέλφων αναφορικά με τις διεκδικήσεις για τα Δώρα-Επιδόματα Αδείας



Ενημέρωση από τον Οικονομικό Σύμβουλο Συντονιστικού 3 ΕΑΑ κ. Αντωνιάδη Ιωάννη:

(Το θέμα αυτό & μεταξύ άλλων αναμένεται να αναλυθεί λεπτομερώς και με τα δεδομένα που θα έχουν προκύψει έως τότε, κατά την προγραμματιζόμενη ημερίδα στο Πολεμικό Μουσείο την Τετάρτη 20/2/2019, με ομιλητές τον γράφοντα και τους κ.κ. ΜΗΤΡΟΠΟΥΛΟ, ΡΩΜΑΝΙΑ, ΡΟΜΠΟΛΗ & ΜΠΟΥΡΛΟ...)

1) Όπως όλα δείχνουν και με βάση τη θετική εισήγηση στη χθεσινή εκδίκαση στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, η απόφαση θα είναι ευνοϊκή για τους εν ενεργεία Δημοσίους Υπαλλήλους & τους λοιπούς φορείς του Δημοσίου και ευρύτερου Δημόσιου τομέα, που είδαν να μειώνονται στην αρχή και στη συνέχεια να καταργούνται τα δώρα και τα επιδόματα αδείας τους.

2) Στην έκδοση της απόφασης θα πρέπει να αξιολογηθούν όλες οι εκδοχές που τυχόν θα ληφθούν υπόψη, τόσο ως προς την αναδρομικότητα ισχύος αυτής , όσο και στο ποσό που θα ορίζεται αν θα οριστεί ως επαναφορά (μπορεί δλδ να δώσει η ερμηνεία της απόφασης, τη δυνατότητα στο Δημόσιο να μην επαναφέρει πλήρως τα Δώρα και τα επιδόματα αδείας στο 100% (1.000 ευρώ) αλλά στο 50% αυτών κ.ο.κ..

3) Για τα ειδικά μισθολόγια (μεταξύ αυτών και το δικό μας) που άλλαξε ο τρόπος υπολογισμού των αποδοχών τους, από 1-1-2017 και επειδή στο οικείο νομοθετικό πλαίσιο δεν γίνεται καμμιά αναφορά σε δώρα και επιδόματα αδείας, αναμένουμε & ευελπιστούμε (για να μην ξαναμπούμε σε νέες νομικές διεκδικήσεις) να δούμε την τοποθέτηση του ανωτάτου δικαστικού οργάνου με δεδομένα όμως πως:

α) ήδη το δημόσιο έχει φανεί αφερέγγυο, τόσο στην επαναφορά αποδοχών εν ενεργεία και συνταξίμων αποδοχών στα επίπεδα του Ιουλίου του 2012.

β) υπάρχουν ήδη αποφάσεις του ΣτΕ, που κάνουν λόγο για χορήγηση των ανωτέρω ποσών από τον Ιούλιο του 2015 και εντεύθεν, τουλάχιστον σε όσους έχουν προσφύγει αλλά και προτρέπει τη Δημόσια Διοίκηση για συμμόρφωση, αλλά δεν το έπραξε έως σήμερα.

γ) ακόμα και η αναδρομικότητα της παρελθούσης 2ετίας (κάθε επίδομα παραγράφεται 2 χρόνια αφότου καταστεί απαιτητό), είναι υπό αμφισβήτηση με δεδομένη την ύπαρξη νομολογίας για διεκδίκηση πέραν αυτής.

δ) σε περίπτωση κατάθεσης αγωγών - νομικής διεκδίκησης θα απαιτηθεί διαφοροποίηση της νομικής βάσης της διεκδίκησης τους.

4) Για την περίπτωση που (ΚΑΙ ΑΥΤΗ) η απόφαση του ΣτΕ, κάνει λόγο για μη αναδρομικότητα, σε όσους δεν είχαν προσφύγει μέχρι την ημερομηνία έκδοσής της, γεννούνται όντως εύλογοι προβληματισμοί για τους ενδιαφερόμενους, προκειμένου κινηθούν νομικά με ατομικές ή ομαδικές αγωγές για το θέμα, άμεσα !!!. Το πως όμως σκοπεύει να κινηθεί κάθε συνάδελφος είναι ΑΥΣΤΗΡΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΗ ΤΟΥ επιλογή σταθμίζοντας όλους τους παράγοντες, βάσει των ενημερώσεων που έχει και των οικονομικών του δεδομένων. Δυστυχώς δεν μπορούμε να είμαστε στο μυαλό ούτε των Δικαστικών ούτε των δικηγορικών εταιρειών, ενώ δεν διαθέτουμε μαντικές ικανότητες…).

5) Επειδή μετά από αυτό θα εκδικαστούν και οι αντίστοιχες προσφυγές των συνταξιούχων (ως άμεσα εξαρτωμένων με τις αποδοχές των εν ενεργεία, αλλά και παράλληλα θιγόμενοι με το αντισυνταγματικό αυτό μέτρο κλπ), σε συνάρτηση δε με τις αναμενόμενες αποφάσεις της επιτροπής συμμόρφωσης του ΣτΕ για την μη υλοποίηση των αποφάσεων για τις κανονιστικές διατάξεις του ν.4093/2012 που κηρύχθηκαν αντισυνταγματικές και την εκδίκαση της αντισυνταγματικότητας των αντιστοίχων διατάξεων του ν.4387/2016, θα πρέπει να υπάρξει μια συνέχεια και συνέπεια πάνω στο πνεύμα ΟΛΩΝ αυτών των αποφάσεων, γιατί η Δικαιοσύνη σε αυτήν την χώρα οφείλει και είναι υποχρεωμένη να προστατεύει το κύρος των αποφάσεων της άρα και τους ίδιους τους Πολίτες, που προσβλέπουν σε αυτήν.
Γ. ΑΝΤΩΝΙΑΔΗΣ
(εκφράζων προσωπικές απόψεις)
~~~

Ανακοίνωση ΕΝΥΠΕΚΚ: Συνταγματική η κατάργηση των Δώρων στους συνταξιούχους

Μετά από 10 χρόνια(!) το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο έκρινε συνταγματική την περικοπή-κατάργηση των Δώρων με τον ν. 3847/2010 (άρθρο μόνο παρ.1)

Στο ΑΕΔ θα οδηγηθεί πιθανόν η διαφορά ανάμεσα στα δύο Ανώτατα Δικαστήρια.

 

Συνταγματική και σύμφωνη με το Πρώτο Πρόσθετο Πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ και τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, που δεσμεύουν τη χώρα μας, έκρινε η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου την περικοπή-κατάργηση των Δώρων με την υπ’αριθ. 1388/2018 απόφασή του, μετά από σχετικό αίτημα συνταξιούχου στρατιωτικού.

Με καθυστέρηση δέκα (10) ολόκληρων ετών, το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο της χώρας δέχτηκε ότι ο ν. 3847/2010 (άρθρο μόνο παρ. 1), που μείωσε δραστικά τα Δώρα και τα κατήργησε ολοσχερώς για όσους είχαν συντάξιμες αποδοχές πάνω από 2.500 ευρώ, είναι σύμφωνος με το Σύνταγμα, το Πρώτο Πρόσθετο Πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ και τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ.

Θυμίζουμε ότι με τους μνημονιακούς νόμους του 2010, η 13η και 14η σύνταξη προσδιορίστηκαν σε 400 ευρώ και 200 ευρώ αντίστοιχα για όσους ελάμβαναν συντάξιμες αποδοχές κάτω από 2.500 ευρώ, ενώ για όσους συνταξιούχους λάμβαναν πάνω από 2.500 ευρώ καταργήθηκαν ολοσχερώς.

Η εξέλιξη αυτή είναι πολύ σημαντική αφού αφορά όλους τους συνταξιούχους της χώρας μας. Έρχεται μάλιστα σε μία συγκυρία όπου κορυφώνονται οι παρεμβάσεις της κυβέρνησης και των δανειστών προς την Ελληνική Δικαιοσύνη, με την απειλή «δημοσιονομικού κινδύνου», όπως με χθεσινό δελτίο της ανέδειξε η ΕΝΥΠΕΚΚ.

Ιδιαίτερα η απόφαση αυτή έρχεται μετά από την έκδοση των υπ’αριθ. 2287-2290/2015 αποφάσεων της ΟλΣτΕ, οι οποίες έκριναν ότι όλες οι μνημονιακές διατάξεις που περιέκοψαν ή κατήργησαν τα Δώρα είναι ευθέως αντισυνταγματικές. Πιθανότατα η διένεξη μεταξύ των δύο αντιφατικών αποφάσεων των Ανωτάτων Δικαστηρίων επί του ιδίου θέματος, έστω με καθυστέρηση πολλών ετών, θα οδηγηθεί στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο (ΑΕΔ).

Σύμφωνα με το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο της χώρας: 

«… η άνευ εξαιρέσεων ολοσχερής κατάργηση των συγκεκριμένων επιδομάτων για το σύνολο των συνταξιούχων του Δημοσίου που επακολούθησε (βλ. την υποπαραγρ. Β.4. της παραγράφου Β του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, Α΄ 222), καταδεικνύει άνευ ετέρου ότι η επίμαχη περικοπή ήταν απολύτως αναγκαία για την αντιμετώπιση της ως άνω έκτακτης κατάστασης, στην οποία περιήλθε η Χώρα κατά τον κρίσιμο εν προκειμένω χρόνο. Περαιτέρω, η περικοπή αυτή δεν δύναται να θεωρηθεί stricto sensu δυσανάλογη, υπό την έννοια ότι επιβάλλει στη συγκεκριμένη κατηγορία συνταξιούχων ένα ιδιαίτερα επαχθές βάρος, που υπερακοντίζει τον επιδιωκόμενο ως άνω σκοπό. Και τούτο, ενόψει αφενός του σχετικά μικρού ύψους των πρόσθετων παροχών, στις οποίες αφορά η περικοπή, αφετέρου του γεγονότος ότι μέσω του μέτρου αυτού διασφαλίζεται τελικώς, έστω και εμμέσως, η εξακολούθηση καταβολής σε αυτούς κύριας σύνταξης.».

Εξάλλου, σε άλλο σημείο η επίμαχη απόφαση αναφέρει ότι: 

«Άλλωστε, η επίμαχη περικοπή αποτελεί ένα από τα πρώτα περιοριστικά μέτρα που ελήφθησαν σε σχέση με τις συντάξεις, οι προβαλλόμενοι δε με το υπόμνημα του ενάγοντος ισχυρισμοί που αφορούν στις περαιτέρω μειώσεις που επιβλήθηκαν στις αποδοχές των στρατιωτικών με βάση τις διατάξεις των νόμων 3865/2010, 3986/2011, 4024/2011, 4051/2012 και 4093/2012, παρίστανται αλυσιτελείς, καθόσον ανάγονται σε μεταγενέστερο του κρίσιμου εν προκειμένω χρόνο και, ως εκ τούτου, δεν δύνανται να συνεκτιμηθούν, στο πλαίσιο εξέτασης, από άποψη επιπτώσεων, της επίμαχης περικοπής.».

Τέλος στο διατακτικό αναφέρει ότι: 

«…οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου μόνου του ν. 3847/2010 , κατ’ εφαρμογή των οποίων σταμάτησε, από 1.6.2010 και εφεξής, να καταβάλλονται στον ενάγοντα, στρατιωτικό συνταξιούχο, τα επιδόματα εορτών Χριστουγέννων και Πάσχα καθώς και το επίδομα αδείας, δεν αντίκεινται στα άρθρα 2 παρ. 1, 4 παρ. 1 και 5, 17, 22, 25 παρ. 1 και 3, 28 παρ. 1 και 2 και 36 παρ. 2 του Συντάγματος, ούτε στο άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης του Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και στην αρχή της αναλογικότητας ούτε δε στα άρθρα 15 παρ. 1, 17 και 31 παρ. 1 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο ανωτέρω σκεπτικό.».


Ιδού η απόφαση 1388/2018 του ΕλΣυν:


~~~

04 Φεβρουαρίου 2019

ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΗ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΘΕΝΤΩΝ


Ανακοινώνεται ότι το Παράρτημά μας έχει συγκεντρώσει προτάσεις αριθμού δικηγόρων που θα ασχοληθούν με τη δικαστική διεκδίκηση επιστροφής μειώσεων που μας έχουν παράνομα και αντισυνταγματικά επιβληθεί, με κύριο αντικείμενο τη διεκδίκηση των Δώρων (αναδρομικά-επαναχορήγηση) που είχαν μειωθεί και στη συνέχεια καταργηθεί, αλλά και των λοιπών μειώσεων, όπως αυτή της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων.

Οι αναλυτικές προσφορές των δικηγόρων βρίσκονται στη διάθεση των μελών μας, προκειμένου, όσοι επιθυμούν, να επιλέξουν συνήγορο για τη συνέχιση των διεκδικήσεών τους.

Τα Γραφεία του Παραρτήματος λειτουργούν τις καθημερινές, από 11.00 έως 13.30ω. 

~~~

03 Φεβρουαρίου 2019

Δεδομένη η επιστροφή των Δώρων στο Δημόσιο. Επόμενες ενέργειες.

Αναδημοσίευση από ΣΤΑΡΑΤΑ ΛΟΓΙΑ (Σάββατο, Φεβρουαρίου 02, 2019)
 

Οριστική θα πρέπει να θεωρείται η επαναφορά των Δώρων στο Δημόσιο που καταργήθηκαν από την 1/1/2013 σύμφωνα με τον «Ελεύθερο Τύπο», καθώς στη χθεσινή Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας η εισήγηση ήταν θετική και δεν ανέτρεψε την πρόσφατη απόφαση που έβγαλε στις 17 Δεκεμβρίου 2018 το ΣΤ' Τμήμα του ΣτΕ, κρίνοντας με 7 ψήφους υπέρ και 1 κατά, ότι η κατάργηση των Δώρων ύψους 1.000 ευρώ το χρόνο που έπαιρναν οι δημόσιοι υπάλληλοι ήταν αντισυνταγματική.

Τι γίνεται από δω και πέρα:
• Πρώτον, από τη δημοσίευση της απόφασης της χθεσινής Ολομέλειας του ΣτΕ και μετά, που αναμένεται ως τα μέσα Μαρτίου ή και νωρίτερα, το Δημόσιο υποχρεώνεται να επαναφέρει τον καταργηθέντα θεσμό των Δώρων στους μισθούς των υπαλλήλων.
• Δεύτερον, η κυβέρνηση δεν δεσμεύεται να νομοθετήσει την επαναφορά των Δώρων στα 1.000 ευρώ από εδώ και στο εξής, αλλά μπορεί να αποφασίσει και για μικρότερο ποσό, ακόμη και στα 300 ευρώ το χρόνο, όπως αναφέρουν έγκριτοι νομικοί, εξηγώντας ότι το ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματική την κατάργηση του Δώρου που ήταν τότε στα 1.000 ευρώ. Μόνον αν το ΣτΕ ορίσει ότι τα Δώρα επανέρχονται στα 1.000 ευρώ, τότε και μόνον δεσμεύεται η κυβέρνηση να ορίσει νομοθετικά ποσόν 1.000 ευρώ.
• Τρίτον, τα αναδρομικά από τα 1.000 ευρώ δικαιούνται όσοι έκαναν ήδη προσφυγή στα δικαστήρια, καθώς και όσοι ασκήσουν αγωγές από «σήμερα» και μέχρι τη δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ, δηλαδή μέχρι τα μέσα Μαρτίου. Η ΑΔΕΔΥ λέει στους υπαλλήλους να επισπεύσουν τις αγωγές, γιατί εκτιμά ότι το ΣτΕ θα βγάλει γρήγορα την απόφαση. Είναι ενδεικτικό ότι χθες οι δικαστές ζήτησαν από τους δικηγόρους των δημοσίων υπαλλήλων και από τους δικηγόρους του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που εκπροσωπούν το Δημόσιο να στείλουν τα υπομνήματά τους ως τις 8 Φεβρουαρίου για να εκδοθεί στο επόμενο διάστημα η απόφαση. Για να μη χαθούν αναδρομικά 2ετίας, ή και 5ετίας, οι αγωγές θα πρέπει να γίνουν το συντομότερο.
• Τέταρτον, όσοι κάνουν αγωγή για αναδρομικά μετά τη δημοσίευση της απόφασης δεν θα έχουν καμία τύχη και θα περιοριστούν στο ποσό Δώρων που θα επαναφέρει το Δημόσιο, όποιο και αν είναι αυτό.